La semplificazione ha assunto, negli anni, una valenza strategica anche a fronte dell’eccesso di regolazione esistente nel nostro ordinamento che si accompagna, inevitabilmente, a una cattiva qualità e a una scarsa chiarezza del sistema delle regole.

E’ stato necessario individuare un meccanismo di revisione sistematica e generalizzata dello stock normativo che permettesse una drastica riduzione del numero delle norme esistenti e che aiutasse a rendere più leggibile e fruibile il quadro delle regole del Paese.

Con la legge di semplificazione 2005 (legge n. 246 del 2005) è stata introdotta la versione italiana della ghigliottina normativa, il Taglia leggi, che si è rivelato un obiettivo strategico per il miglioramento della qualità della regolazione.

Tuttavia, una matura policy di semplificazione non è legata soltanto al numero di norme adottate o soppresse, ma alla effettiva riduzione degli oneri e dei tempi burocratici per i cittadini e le imprese che rappresenta un obiettivo comune a tutti i paesi dell’Unione europea.

Garantire un livello di tutela adeguato, ma senza oneri inutili, identificare il problema che si intende risolvere, condividerlo con i destinatari, identificare le possibili opzioni di intervento misurando costi e benefici, sono le premesse essenziali per la creazione di un contesto normativo favorevole all’investimento, all’innovazione e all’imprenditorialità.

L’effettiva consapevolezza dell’importanza di questi temi è dimostrata anche dal programma della Commissione europea di riduzione del 25% degli oneri amministrativi derivanti da normative comunitarie e nazionali, da realizzarsi entro il 2012.

La semplificazione normativa e amministrativa e la modernizzazione delle pubbliche amministrazioni rappresentano politiche convergenti da perseguire all’interno di un’ottica unitaria e omogenea volta a migliorare il livello complessivo di competitività del sistema produttivo nazionale e accrescere la fiducia dei cittadini e delle imprese.